坚持文明立区。文明是社会进步的重要阶梯，更是社会主义现代化的重要标志。《易传乾·文言》：“见龙在田，天下文明”。汉焦赣《易林·节之颐》：“文明之世，销锋铸镝”。我们把文明作为立区之本，就是要把文明作为我们北塔最显著的标签、最鲜明的“名片”。要以创建全国文明城市为契机，全面开展文明城区、文明社区、文明单位、文明院落创建活动，全面提高北塔人的文明素养，倡导全社会崇礼尚义、文明诚信、爱岗敬业、见贤思齐、德行天下的浓厚氛围；就是要全面推进北塔政治文明、物质文明、精神文明、社会文明、生态文明“五个文明”一起抓，把德治和法治、自治相结合，有效规范社会秩序，大力培育乡风文明，努力促进人与人、人与社会、人与自然和谐共生。

坚持服务兴区。服务是所有工作的本职，是现代政府最基本的职能。当前，区域之间的竞争，集中体现为发展环境上的竞争，北塔的劣势短板靠什么补齐，唯有靠我们全体同志的辛勤付出和竭诚服务。坚持服务兴区，就是要在全区做到所有的部门都是服务台，所有的公职人员都是服务员，所有的百姓群众都是投资形象，以我们的贴心和暖心服务换取服务对象的舒心和放心，真正把北塔建设成为企业投资兴业的洼地、百姓安居乐业的福地。

坚持项目强区。项目是区域经济发展的重要支撑和生命线。没有项目，发展就成为无源之水、无本之木。坚持项目强区，就是要通过共谋项目、齐抓项目、大上项目、多引项目、快建项目，推动北塔经济快速发展。要坚持以项目论英雄，所有干部要强化项目意识，更多干部要到项目一线去经风雨、见世面、长才干。要坚持项目为王的理念，既要顶天立地的大项目，也要众星捧月的小项目；既要抓基础设施项目，也要抓产业项目；既要抓三产项目，也要抓一产二产项目；既要抓传统产业项目转型升级，更要抓新兴产业项目“无中生有”；既要抓项目落地，也要抓项目前期。

坚持民生福区。民生是最大的政治。“治国有常，而利民为本。”让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点。坚持民生福区，就是要忠实践行以人民为中心的发展思想，坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享的新发展理念，切实增强民众福祉。只要是对老百姓有利的事，哪怕再小，也要当成大事来办。要坚持解决老百姓的操心事、烦心事、揪心事，着力解决人民群众“急难愁盼”问题，办好老百姓家门口的事。要聚焦当前民生短板和弱项，把教育、医疗、养老、托幼、购物、出行、环保等民生事项办实办好，真正让北塔人民以做北塔人为荣、以住北塔为福。

邵阳现代服务新城

加快建设邵阳现代服务新城。服务业发展是现代城市发展的显著标志，是产业结构优化的重要特征。北塔作为邵阳市主城区之中的新城，根据全市的城市功能分区和产业发展布局，从开始定位为经济开发区到转为现代服务新城，这是我们实现转型升级、弯道超车的难得机遇。尽管有阵痛，但恰恰可以凤凰涅槃、浴火重生。我们要充分放大全省服务业示范集聚区的品牌效应，大力发展现代服务业，打造以政务、商务、文创服务为主体的西湖北路产业经济带、以消费集聚为带动的滨江风光产业经济带、以商贸物流为支撑的二广连接线产业经济带。重点发展文化商旅综合体、康养宜居服务区，金融、财税、法律、商务服务区，积极规划商贸、行政现代服务核心区。要坚持推进楼宇经济、总部经济发展，千方百计制定激励优惠政策，“一事一议”招商引进总部经济、总部企业。以省市振兴湘酒产业为契机，着力建设湘酒产业核心区、工业旅游示范区，推进传统制造业与现代服务业、高新制造业有效衔接，实现深度融合发展，形成以现代服务业为支柱，多业态融合发展的产业格局，奋力把北塔建设成为商贸繁荣、文创兴盛、特色鲜明的现代服务新城。

江北宜居宜游福城

加快建设江北宜居宜游福城。北塔区三面环水，地势平坦，工业项目较少，生态环境优良，地形如弓，蓄势待发。同时作为新区，历史包袱较少。我们就是要充分发挥北塔得天独厚的滨江优势和资源禀赋，做足做活滨江文章，做足做活宜居文章，做足做活宜游文章。要构筑城区防洪保护圈，扮靓沿江风光带，规划水上旅游线，布局滨江产业开发点。要继续实施路网拓城、商贸活城、文旅兴城、生态秀城，着力完善路网、管网、公园、绿化、医疗、教育、文体、游乐等配套设施。要坚持积极有序推进房地产平稳健康发展，招商引进大型游乐场、高端商业综合体、高档精品楼盘、现代商务会展、大型文旅项目，坚持走产城融合发展的路子，把大江北变成邵阳最美的城市风光带、城市会客厅、产业集聚带、居住首善地。要做活做强工业旅游、乡村旅游，以湘窖工业旅游景区为辐射，结合乡村振兴，推出乡村游、康养游、自驾游、体育游等旅游系列产品。加大数据、科研等要素资源在旅游康养新业态中的投入，持续推进城乡一体发展，致力把北塔建设成为功能完善、环境优雅、令人向往的宜居宜游福城。